2023年度娄东街道法治政府建设报告

2023年，娄东街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，按照市委市政府关于法治建设决策部署，坚持守正创新、奋发进取，在加强基层法治建设、优化公共法律服务、维护社会和谐稳定等方面提质增效。现将2023年法治建设工作总结如下：

一、坚持和加强党的全面领导，完善法治政府建设推进机制

一是加强常态化理论学习。严格落实中心组学法制度，街道党工委、班子会第一时间学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想精神，专题学习《江苏省安全生产条例》《江苏省消防条例》《江苏省医疗保障条例》等法律法规，研究部署法治政府建设重点工作计划。

二是履行推进法治建设第一责任人职责。全面落实法治建设工作要求，制定《娄东街道法治建设专项提升行动工作方案》，明确党政主要负责人为全面依法治街及法治政府建设的第一责任人，主要负责人充分发挥以身作则、以上率下作用，切实履行推进法治建设第一责任人职责。常态化开展领导干部季度学法、机关工作人员学纪学法活动、《习近平法治思想学习纲要》“四个专题”学习活动等，确保领导干部学法制度化、规范化。

三是健全科学民主依法决策机制。严格执行重大行政决策程序，对重大行政决策目录进行规范化管理，严格执行津华园小区改造和高新区中学维修改造等2个重大行政决策事项法定程序。

二、加快转变政府职能，推动政务服务便民高效

一是深入推进政务公开。坚持依法公开，推进政务公开工作标准化规范化发展，编制完善街道信息公开指南，进一步明确政府信息公开范围、形式及制度等内容，更新完善政务公开内容，按时上传工作动态。街道聘任3家知名律所为重大决策、文件制定、合同审查等事务进行审核，有效避免了各类法律风险。

二是强化学法用法普法。结合重要节点推动“法律六进”，开展形式多样的普法活动共计80余场。顺利通过“八五”普法中期考核，新增3个户外法治阵地。在青岛路集宿区开展“青诉”外企青年法治提能专项行动，组织了“夜话青诉”、民法典知识竞赛、青少年权益保护专项讲座等活动10场，不断提升青年职工法治理念和依法维权能力。打造小区自主更新的法治路径，以大庆锦绣新城小区改造为案例，从居民群众实际需求出发，提炼运用法治方式推动小区自主更新的经验，为小区改造打造规范化、民主化、法治化的路径。

三是健全公共法律服务体系。完成2023年度社区公共法律顾问签约聘用工作，实现街道、社区两级公共法律服务全覆盖；发挥好集宿区、软件园公共法律服务站作用，为企业开展法治体检、为职工提供法律咨询及援助；打造航空产业园公共法律服务站，创新构建“产业链+公共法律服务”模式，为推动产业基础高端化和高端制造现代化提供高质量法律服务和高效能法治保障。

三、科学规范依法行政，一体化推进法治社会建设

一是严格规范公正文明执法。建立并严格落实《娄东街道行政执法公示暂行办法》、《娄东街道重大行政执法决定法制审核暂行办法》、《娄东街道全过程记录暂行办法》三大制度，每季度组织开展执法培训会议。完善重大行政处罚案件评审机制，加强行政执法人员培训和管理。同时，通过建立落实《娄东街道双随机、一公开抽查制度》、《娄东街道企业信用承诺、联合惩戒制度》以及配套的权责清单追责制度、奖励举报制度、风险防控制度，加强对执法人员的监督管理。

二是全面落实“两高一低”责任清单。全面落实行政机关负责人出庭应诉制度及行政诉讼败诉案件分析制度，落实检察建议书整改2件，对存在的问题及时进行整改并提出合理性建议。

三是促进矛盾纠纷多元化解。进一步深化“诉源共治”机制，联合人民法院立案庭采用“现场+远程视频”线上线下模式组织开展基层预诊行动，强化矛盾源头治理。试点建立“警法相融、三所共治”机制，探索派出所、司法所、律所工作融合的新途径，努力形成“矛盾纠纷联调、特殊人群联管、规范执法联推、法律服务联办、信息资源联通、基层基础联建”新格局。

下阶段，娄东街道将坚持把习近平法治思想转化为具体实践，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的功效，同步推进法治政府和法治社会建设，为经济社会发展奠定坚实法治基础。