太仓“一件事一次办” 激发政务服务新效能

太仓以企业群众办事的堵点、难点为突破口，通过对办事流程的革命性重塑，对电子证照的实际性运用，不断拓展应用场景和覆盖面，努力实现“掌上一次办、材料0提交”最优目标，以集成、便利、高效的政务服务换取企业群众体验“最满意”。“一件事”改革工作推进以来，已办理办件近15万件，压缩审批时限75%，压缩审批环节70%，压缩跑动次数90%，压缩申请材料75%。

围绕“两个全生命周期”梳理服务事项。围绕企业和个人两个全生命周期，在省定26项“一件事”的基础上，推出了“居民充电桩报装”“公积金（组合）贷款还清抵押注销”“定点医药机构签约”等31项“一件事”集成服务。全市55%的新生儿通过“出生一件事”完成户籍登记、医保参保等业务，“入学一件事”三年来为太仓68737名新生完成入学报名，“购房入住联办一件事”实现税费线上一码同缴，今年已累计办理5000余件，“定点医药机构签约一件事”上线一周即帮助全市80%的医药机构完成医保服务协议签约。

制定“一件事掌上办”标准。贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）《省政府关于大力推进标准化规范化便利化加快建设现代政务服务体系的实施意见》（苏政发〔2022〕71号）和《市政府关于印发苏州市加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施方案的通知》（苏府〔2022〕85号），全面实行行政许可事项清单管理并规范运行。按统一标准对“一件事”集成服务涉及的事项进行梳理，严格落实政务服务事项名称、编码、依据、类型等基本要素“四级四同”，推动实现同一政务服务事项实施规范的受理条件、办理流程、申请材料、办理结果等要素标准统一。确保线上线下服务渠道同源发布、同步更新，确保线上线下无差别受理、同标准办理。

加强部门间“业务协同”机制。建成太仓市“一件事”平台，市协调办发布“一件事”实施方案，明确办理流程，材料清单以及各部门职责。依托“太仓一网通办”平台，搭建数字化“无缝隙”部门协同机制，实现相关部门及全市各级为民（便民）服务中心“一个平台联动办理、部门数据实时共享、证照结果互信互认”，办事群众完成实名认证，即可一次申报“一件事”主题套餐服务。

健全“业务系统”数据支撑。建成电子证照库，完成电子证照库逻辑汇聚、动态调取、实时核验、异地互认，实现“两个免于提交”。目前，实现身份证、户口本、居住证、营业执照等42类电子证照直接调用。归集了140类证照，178个部门、镇（街道）村（社区）250个签章投入使用。下阶段我局将围绕“一件事一次办”，持续深化电子证照归集应用。加强太仓电子证照库建设，健全完善电子证照管理规范，加快电子证照标准化改造，提升电子证照系统应用支撑能力，推进电子证照“一次采集、一库管理、多方使用、即调即用”。积极与省、市电子证照库互联互通，提升电子证照使用体验和使用效能。